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2016-09-06 14:59:05

2005年中国农业技术经济学术研讨会纪要

 


    中国技术经济研究会农业技术经济分会与中国农业技术经济研究会一起,于2005年8月12日至14日在四川省雅安市,共同联合主办了“2005年中国农业技术经济学术研讨会”。会议由四川省农村发展研究中心和四川农业大学经济管理学院承办。

   参加这次研讨会的有全国农业科研单位和高等农业院校从事农业技术经济研究和教学的专家、学者,共94人。大会收到论文70余篇。

大会开幕式由中国农业科学院农业经济研究所所长、中国技术经济研究会农业技术经济分会副理事长秦富教授主持,中国农业技术经济研究会理事长许越先研究员致开幕词,承办单位四川农业大学党委副书记邓良基教授致欢迎词,四川省社科联党组书记王军和四川省雅安市副市长谭向红等到会祝贺。

    学术研讨会的主题为:提高农业综合生产能力。大会首先由秦富教授、王树进教授和蒋远胜副教授分别做了主题报告,然后代表们分别从提高粮食综合生产能力和农业投资效益、加强农业科技创新教育、建立农民增收长效机制、实现农村全面小康和现代化等方面报告了自己研究成果,并进行了热烈讨论。这次大会在学术交流上还有个重要特点,通过安排两个分会场,让更多的人参与和有更多的时间讨论和交流,共有6名代表主持会议,9名代表进行会议评议,3名代表做了大会主题报告,24名代表在分会场报告。参会代表发言踊跃,讨论热烈,学术气氛非常浓厚。产生了很好的学术交流效果。现将学术研讨会的成果综述如下。

一、农产品生产与流通

    加强农业综合生产能力是当前农业和农村经济发展的重要工作,而粮食生产又是农业生产综合能力衡量的重要内容。与会专家从理论上对农业综合生产能力进行比较和分析,把农业综合生产能力界定为一个国家或地区在一定时间内农业生产各种要素相对稳定的综合产出的三大效益的合力。三位专家分别对全国、福建省和湖北省的粮食生产能力状况进行了实证分析,对提高粮食生产综合能力的发展提出了有益的政策建议。这些研究成果将对保障我国粮食安全起到积极作用。另一专家根据中国近年来劳动生产率、土地生产率、资金生产率以及农业全要素生产率的变动情况,对我国以及各地区的农业生产率变动趋势进行了预测。与会学者同样注意了农产品的流通问题。有的学者以黑龙江农垦地区的大宗农产品为例,实证研究了农产品供应链的有效集成的方法和效率。有的学者从供给和需求的角度,对中国今后蔬菜供给和需求进行了预测分析,提出了合理的建议。

二、农业投资及其效益

    农业投资是影响农业综合能力提高的直接因素。中国目前农业的投资状况如何?哪些因素影响了中国的农业投资?与会专家做的“十一五”期间我国农业投资的需求研究课题回答了这些问题。专家采用了从1980~2003年的我国农业投资的时间序列数据,详细地分析了我国农业投资的发展趋势,得出了我国农业投资呈波浪式上升但对宏微观经济形势和政策的变化非常敏感的结论。建立了两种回归模型,并用模型预测了2004~2010年我国农业投资的情况。研究建议国家财政应提高投资比重,并优化投资结构。改革完善金融市场体系。增加民间投资体系。消除制约农产投资的不利因素。保持农业投资政策系统化、稳定化。科技是第一生产力。农业科研投资是我国农业投资的一个重要内容。有的学者利用国家统计局25年的历史数据对我国农业科研投资的状况和效益进行了定量研究,研究发现我国农业科研投资回报率很高,显著高于整个农业项目基准收益率(10%);也高于一些发达国家的科研投资收益率(如英国1951~1980年为70%)。因此,政府应继续加大对农业科研事业的投入,并通过增加农业科研投资总量和提高农业科研投资的产出效率两个途径,来提高农业科研投资的回报率。

三、农业科技与农村教育

    科技和教育是影响农业发展和农业综合生产能力提高的永恒主题。农业科技的发展及其创新是农业发展的根本因素。与会专家做的“农村科技服务体系研究述评”分析了我国农业科技服务体系发展的现状和存在的问题,然后提出了完善我国农业科技服务体系的政策建议。与会专家通过对农村科技服务体系研究,认为目前我国的科技成果转化率远低于发达国家。农业技术进步在农业增长中的贡献仅有45%,远低于发达国家70%一80%的水平。农业科技创新体系低效运转,影响了资金的有效使用和三农问题的有效解决。通过分析找出了原因并提出了解决的措施。与会专家从还技术扩散的角度,对农业技术的推广与应用从理论方面进行了探索。农村教育是提高农村人力资本和促进农村发展的重要措施。有的学者利用人均受教育年限,教育基尼系数和教育SST指数系统地分析了全国东、中、西部多年的状况,结果显示我国农村整体教育贫困程度仍比较高,东部、中部、西部教育贫困的总体程度、贫困的范围呈阶梯状递减分布,总体贫困程度(SST)、贫困的范围(H)与经济发展水平正相关。

四、农村全面小康社会和农业现代化

    农业现代化的发展和农村全面小康社会的推进,是农业增长和农村发展的必由之路。与会专家提供了中国农村全面小康社会评价研究项目的研究结果。研究人员在农村全面小康社会指标体系建立中进行了理论上的归纳和研究方法的创新,如对指标间的相关分析、对时间序列数据的处理和对权重的设计都与传统的研究方法不同,指标体系里并镶嵌了具有广泛国际可比性的人类发展指数HDI。以国家统计局1990~2003年的统计数据为依据,研究报道了全省31个省、市、自治区的全面小康实现程度。与会专家还通过构建指标体系评价了我国农业现代化发展水平,把农业现代化分为三个阶段和对东中西部的农业现代化水平进行了分别评估,结果显示东部的现代农业发展指数为16,是西部地区的2.7倍,西部基本上还处于第一阶段。提出了加大对现代农业基础设施的投入力度,加大对农业科技的投入和加大对农村教育的投入等措施。随着我国农业市场化改革的推进,国际贸易对中国农业发展的影响也越来越大。如何把握这一规律以促进中国农业的发展,与会专家提交的“中国一澳大利亚自由贸易区的经济影响分析”和“我国种业如何走向东南亚”的研究成果,对这一问题给予了回答。

五、农民增收的长效机制

中国农业如何发展、农民增收长效机制如何建立是摆在大家目前一个非常严峻的问题。借鉴国外的经验无疑有着重要意义。与会专家对中日韩农民收入与政府政策进行了深入研究,对中国借鉴日韩两国的发展经验,建立中国农民收入增长的长效机制具有重要的政策意义。同样,农业的发展与国民经济其他产业的发展密切相关。参会专家还对美国农业和涉农产业的劳动生产率进行了系统分析,并与北京市的农业劳动生产率进行了比较,对农业政策制定者很有意义。

进城农民工的社会保障问题、产业集聚与区域经济发展、县域经济、农业税取消后乡镇财政问题,在这次大会上也受到参会专家的广泛关注。一些专家针对这些问题,做了专题学术报告,与参会代表一起进行学术研讨,提出一些有价值的观点和政策建议。


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