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2016-09-03 15:21:34


技术经济学科发展前沿问题探讨

(在中国技术经济研究会第四届代表大会上的书面发言)

傅家骥

 



各位代表、各位理事:

    今天,我想就技术经济学科发展的前沿问题做些探讨,供大家讨论。

一、技术经济学科的研究范围

    技术经济学科的研究对象可否界定为三个领域、四个层次、三个方面。历史地看,技术经济学科以往研究的主要侧重于两个领域的问题,一是技术领域中的经济活动规律,一是经济领域的技术发展规律。这样界定还不够全面,而且忽略了一个根本的领域,即“技术发展的内在规律”。例如,产业技术创新、技术进化的技术轨道。如不搞清“技术发展的内在规律”,大家就不可能真正搞清“技术领域中的经济活动规律”和“经济领域的技术发展规律”。只有搞清“技术发展的内在规律”,大家才可能在技术与经济交叉的“集合”上搞清“技术领域中的经济活动规律”和“经济领域的技术发展规律”。在前述三个领域前提下,技术经济学科需要研究四个层次的问题,一是工程(项目)层面的技术经济问题;二是企业层面的技术经济问题;三是产业层面的技术经济问题;四是国家层面的技术经济问题。在前述三个领域、四个层次之中,要研究三个方面的技术经济问题,一是技术经济学科的基础理论;二是技术经济的学科方法;三是技术经济学科的基础理论、基本方法在现实技术经济活动中的应用问题。这里,大家可以将前述三个领域、四个层面、三个方面之间的关系描述为图1所示。

改革开放以来,我国技术经济学科获得了巨大发展。但客观地看,技术经济学科要生存,要发展,要自立于中国经济管理学科之林,就需要围绕“三个领域、四个层面、三个方面”,持续关注学科发展的前沿问题,基此才可能为国民经济建设和发展做出更大贡献。正是基于这样的考虑,大家拟在考察“现阶段及前技术经济学科关注的主要问题”的基础上,从“四个层面”切入,初步探讨现阶段和未来技术经济学科发展需要关注的前沿问题。

 

 

 

二、现阶段及前阶段技术经济学科关注的主要问题

    (1)八、九十年代技术经济学科关注的问题

    整个20世纪80年代到90年代,在项目层面,技术经济学科主要关注的是项目的技术选择,项目的财务及国民经济评价。在企业层面,技术经济学科主要关注的是价值工程,设备更新与技术改造,技术创新与技术扩散。在产业层面,技术经济学科主要关注的是产业的技术经济预测,产业技术创新与技术扩散,高新技术创新与科技产业园区的发展,产业技术政策(包括技术创新政策),以技术创新为核心的技术进步对于行业增长的贡献。在国家层面,技术经济学科主要关注的是国家技术政策(包括技术创新政策),以技术创新为核心的技术进步对于国民经济增长的贡献,国家技术创新系统等问题。这些研究对于推动项目实施单位科学的进行技术选择和项目的财务及国民经济评价,对于企业实施以经济效益为目标的价值工程和设备更新与技术改造,对于企业和产业部门活跃技术创新与技术扩散,对于政府制定积极的产业技术政策和高新技术产业园区政策,重视以技术创新为核心的技术进步,都起到了重要作用。特别是,在国家推动“技术创新工程”、“技术创新示范工程”和“企业技术中心建设”,推动高新技术产业园区发展和国家创新系统建设过程中,技术经济学科同仁的努力已留下了历史性的一笔。

(2)九十年代末期至今技术经济学科关注的问题

    整个20世纪90年代末期至今,在继续关注90年代所研究问题的基础上,在项目层面,技术经济学科主要关注的是技术型项目管理和项目的技术管理等。在企业层面,技术经济学科主要关注的是企业技术创新管理,技术过程管理,常识产权管理,创新产权的有效配置等。在产业层面,技术经济学科主要关注的是竞争前技术预测与选择,行业共性关键技术,产业技术创新与技术扩散,产业技术标准战略,产业技术升级的路径与战略,高新技术创业管理等。在国家层面,技术经济学科主要关注的是“跨越式发展”的国家技术战略和技术创新战略,国家技术创新体系的机制与建设,基于国家经济安全的科技安全、信息安全等问题。在方法论方面,不少研究者对于技术经济评价的方法论给予了新的关注。

    这些研究对于项目实施单位科学地进行项目管理,对于企业有效地实施技术创新管理、技术过程管理及企业内部的常识产权配置,对于推动产业技术创新与技术扩散及高新技术创业管理,对于政府重视基于国家经济安全的科技安全、信息安全等问题,都产生了实际的效果。

三、未来技术经济学科需要关注的若干问题

进入2l世纪以来,科学技术以前所未有的速度持续发展。特别是,中国以更深的程度融入了经济全球化、科技国际化的进程。这皆赋予技术经济学科以新的任务,相应,技术经济学科就需要“继往开来、与时俱进”,在以往基础上研究新的问题。具体是:

   就技术发展本身,第一,“原创性技术成果稀缺”是困扰我国科技及经济发展的“瓶颈性问题”,为此,大家需要研究“技术原创的内在规律”。第二,“技术创新缺少科学依据”曾是一战后英国落后的重要原因之一,也是大家我国不少行业、企业面临的重要现实问题,中国要避免重蹈英国早年的覆辙,就必须搞清“技术进化的科学轨道”。只有搞清这些问题,大家才可能进一步搞清“科技长入经济、创新植入增长”的内在规律,为政府提出更为有效的政策建议。

在项目层面,第一,新技术成果商业化前景的判断。“科技成果商业化难”是长期困扰大家的问题,但怎样科学的判断一项新技术成果的商业化、商品化前景,实践中还没有有效的解决其中的方法论问题,企业往往难以有效的进行分析判断。为此,学界就需要借助现代科学的方法进展,进一步研究新技术成果商业化前景的分析判断和预期方法,第二,一项具体的投资项目给予项目实施单位带来的不仅是“现金流”、“净现值”,往往还会带来其他收益,如投资主体常识的沉淀、技术的积累、技术能力的成长、企业价值网络的改进、无形资产的增加等等。这样,如何定量并准确预期某个项目“净现值”之外的“其他收益”,并附加在“净现值”测算的公式之中,就成为一个需要深入研究的问题。目前国外一些学者已就此开展了一些工作,但似乎进展不大。中国目前正处于大投资、大发展的阶段,需要对投资项目进行更为恰切的评价,技术经济学界即应就这一问题的研究有所作为。

企业是技术经济活动的主体和主要载体。在企业层面,大家需要关注的技术经济前沿性问题更多。特别是,第一,技术创新是一个永恒的话题。在企业内部,怎样有效的配置技术创新产权,这对于有效激励员工创新极端重要。有人讲,关键是要让员工有创新产权的共有权、剩余价值的索取权,但怎样“共有”、怎样“索取”,需要解决方式方法问题。第二,组织模式决定创新效率。在特定条件下,怎样去构思有效的组织模式,需要解决相应的“构思方法”,这就是需要学界研究的问题。第三,企业成长的模式和速度决定企业的生存和发展。但企业创新的技术模式与企业成长路径之间到底是什么关系,实践上、理论上都有不少问题没有解决,为此,大家就需要关注企业创新的技术模式与企业成长路径之间的关系问题。第四,产品创新之后,批量化生产之前,还有相当的路要走,还需要进行大量的技术经济活动,而无论是在实践中、还是在理论研究上,就这段路程大家还有不少问题没有涉及和研究,我国企业恰恰在这段路上“徘徊不前”。为此,大家极有必要深入研究“从创新到批量化制造的技术整合问题”,以求揭示产品创新之后,批量化生产之前的技术整合规律。国外目前在这一领域已有不少成果值得大家去借鉴。

    在产业层面,第一,进入21世纪以来,不少学者预期我国未来有可能成为新的世界制造中心,但“产业技术能力落后”迫使大家不少行业只能成为“加工中心”,而不能成为“制造中心”,这已成为制约我国一些产业在国际竞争中获胜的“瓶颈性问题”。为此,大家迫切需要搞清“产业技术进化的技术轨道”,“有效的产业技术升级换代的决策方法”等问题。第二,非连续创新已成为产业技术创新的重要现象,甚至成为一国,一个产业“非常规、跨越式”发展的重要途径,但其中有那些规律,大家并不清楚。为此,大家就需要研究非连续创新的内在规律。第三,“技术追赶”是产业界关注的重要问题。但某个行业具体怎样进行技术追赶,怎样的技术追赶更为有效,大家还没有搞清其中的深层问题。这也需要大家进行深入的研究。第四,“技术标准及其它技术壁垒”已成为一国参与国际竞争的重要手段,也成为一国参与国际竞争的重要障碍。不在理论上搞清其中的规律性问题,即便大家加入了WTO,大家也无法有效的参与国际竞争。为此,也大家需要深入研究“技术标准及技术壁垒分析的经济学理论和方法体系”。

    在国家层面,第一,政府政策对于推动科技发展、技术创新至关重要,但大家的政策还有不少缺失,有时甚至是效果不佳。为此,大家就需要认真研究“政府科技及技术创新政策的评估方法”问题,以期通过对于政府政策的恰当评估,提出相应的政策改进建议。第二,在经济全球化、科技国际化、信息网络化的背景下,科技安全和信息安全对于一国经济的基础稳固、稳健增长、持续发展是极为重要的。但怎样有效的维护我国的科技安全和信息安全,其中不单有科技问题,还存在大量的经济问题和管理问题。为此,大家也需要持续研究基于国家经济安全的科技安全与信息安全问题。

    在学科方法论上,也存在需要研究的问题。技术经济学科的方法论需要国际化。以往技术经济学科研究问题的方法主要是逻辑推演、案例研究和数据分析。这固然能在相当程度上揭示了所研究问题的来龙去脉,能够发现一些规律性问题,但一方面,一些现有方法的科学性不够,这就影响了问题分析的准确度和细密程度;另一方面,与国际上交流也有困难。大家描述研究对象的方法、分析问题的方法、给出研究结果的方法等,与国际上都有差异。由此导致交流起来缺少共同的“行业语言”,交流就有障碍。为此,大家就需要研究技术经济学科的方法论怎样细密化、国际化等问题,需要研究怎样在技术经济学科合理有效地引入“模型化的数学方法+IT技术手段”等问题,需要借鉴国外相关学科较为成熟的方法,需要与国际同行合作研究,在国际合作和学习中改进、提升技术经济学科的方法论。否则,方法论不进步,就可能影响大家的学科发展。

   前面大家初步探讨了现阶段技术经济学科发展的前沿性问题,也就是亟待关注和研究的问题。其中一些判断可能是准确的,一些可能还需要进一步排查和调整,也有一些问题可能还没有提及到。但提出前述问题,不外乎是建议同行关注和研究。大家也希翼更多的同行共同来探讨现阶段和未来到底有那些问题是技术经济学科的前沿问题。值得庆幸的是,目前国外不少国家已经将“技术经济学科”作为重要的发展方向。中国最先在国际上创立了技术经济学科,大家更需要矢志努力,加强研究,为技术经济学科的长足发展做出更大贡献,进而为中国21世纪的发展做出更大贡献。

最后,祝大会圆满成功!


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